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          2019年9月12日新聞
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          主持人:各位网友,大家好!欢迎登录“普兰店区”门户网站“在線訪談”!

          主持人:为了大家更好的了解党和国家给予老百姓的惠民政策,今天我们邀请到大連市普蘭店區財政局农业农村科于正全科长做客本期“在線訪談”,就有关耕地地力保护补贴的政策为大家做以解读,下面我们就一起看看网友提出哪些问题。

          網友:什麽是耕地地力保護補貼?

          嘉賓:按照黨中央、國務院決策部署,自2016年起,在全國全面推開農業“三項補貼”改革,將農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼合並爲農業支持保護補貼,政策目標調整爲支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。

          網友:“三項補貼”改爲耕地地力保護補貼有什麽好處?

          嘉賓:推開農業“三項補貼”改革,是主動適應經濟發展新常態、順應農業發展新形勢的重要舉措,是供給側結構性改革在農業生産領域的具體體現。由激勵性補貼向功能性補貼轉變、由覆蓋性補貼向環節性補貼轉變。提高補貼政策的指向性、精准性和實效性。

          網友:哪些人可以得到耕地地力保護補貼資金?

          嘉賓:耕地地力保護的補貼資金,其補貼對象原則上爲擁有耕地承包權的種地農民,包括農業、農墾、林業、監獄、勞教、部隊等國有農場種糧職工(承包地實施流轉的,原則上補貼給原承包方;承包方與流轉方有書面約定的,從其約定)。

          網友:如何確認耕地地力保護補貼的土地面積?

          嘉賓:耕地地力保護依據以確權耕地面積的實際糧食種植面積爲准,確權工作未完成的以二輪承包耕地面積的實際糧食種植面積爲准,二輪承包尚未完成的、以及未實行土地承包的國有農場以原計稅面積中的實際耕種面積爲補貼發放依據。

               機動地、冊外地、林地,畜牧養殖場和水産養殖場用地以及附屬、配套設施用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年抛荒地、棄耕地等不納入補貼範圍。

          網友:每年的耕地地力保護補貼的標准是多少?

          嘉賓:耕地地力保護補貼的標准以中央農業支持保護補貼資金總量和街道(鄉鎮)核定的全市(區、縣)糧食實際種植面積爲依據,綜合測算確定。例如,2018年撥付補助資金8799.87萬元,補貼畝數約104.3萬畝,補貼標准爲84.21元/畝;2019年撥付補助資金9613.19萬元,補貼畝數約114.1萬畝,補貼標准爲84.24元/畝。

          網友:耕地地力保護補貼資金是怎麽發放到農民手中?

          嘉賓:2019年以前年度,耕地地力保護補貼資金通過“中國農民補貼網絡信息系統”發放。爲了方便農民查詢、支取,便于政府等有關部門統計和掌握耕地地力保護補貼工作落實進度,不經第三方接手,貼資金完整快捷地交到人民群衆手中,使中央的惠民政策能夠實實在在的落到實處,2019年耕地地力保護補貼資金通過惠農“一卡通”發放系統發放,直接將補貼資金轉入到農戶的存折中。目前普蘭店區已經完成2019年耕地地力保護補貼資金的發放工作。

          網友:耕地地力保護補助資金的發放是否做到公開、透明?

          嘉賓:普蘭店區耕地地力保護工作以街道級爲單位填報農戶基礎數據,包括農戶姓名、身份證號碼、補貼土地面積、銀行賬號和聯系電話等,然後以村級爲單位,制作公示表加蓋街道(鄉鎮)公章,並附有監督舉報電話,每個村至少張貼5處公示表,公示至少7天。公示完畢後,街道將基礎數據報送到農業農村局,經農業農村局審核後報送到財政局,財政局根據農業農村局提供數據測算出補貼標准,在通過農業農村局將補貼標准反饋到各街道。各街道根據補貼標准計算出每戶的補貼金額,然後以村級爲單位,依照規定的公示程序再次公示。公示結束後將補貼數據報送農業農村局,經農業農村局審核後報送到財政局,財政局將補貼資金由糧食風險基金專戶全額撥入農商行代發平台,農商行逐戶逐筆將補貼資金彙入農戶存折(卡)中。

          網友:每年補貼資金什麽時間能發放到農戶手中?

          嘉賓:按照上級文件要求,每年6月末必須將補貼資金發放完畢,根據時間要求,各部門每年的五月份就得著手此項工作。由于更換新的發放系統,2019年普蘭店區耕地地力補助資金至8月末發放完畢。

           

           

          大連市普蘭店區財政局

           2019年9月11日


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